第一章 总则
第一条 为了规范社会团体评估工作，加强社会团体评估活动管理，促进社会团体健康有序发展，特制定本办法。
第二条 本办法所指社会团体评估，是指依照一定的原则、程序、标准，根据相关指标体系对社会团体进行全面、综合的分析和评定。
第三条 社会团体评估工作遵循政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正及分级登记、分级管理、分级评估的原则。
第四条 本办法适用于在大连市各级民政部门登记一年以上的社会团体。被评估单位有下列情形之一的，暂不予评估：
（一）近三年内有违反法律、法规行为的；
（二）连续两年年检不合格的；
（三）资金筹集或使用严重违反财经纪律的；
（四）自评结果达不到1A级的。
第五条 社会团体评估结果有效期为三年。
第六条 评估工作不收取评估费用，评估所需经费由社会团体管理工作专项经费予以保障。财务审计费用由被评估单位承担。
第二章 组织管理
第七条 大连市民政局负责全市社会团体评估的组织和管理，制定社会团体评估的标准和规则，监督评估的过程，指导评估工作的开展，并采用评估认定的结果。
第八条 设立“社会团体评估委员会”,评估委员会由民政部门、社会团体业务主管单位、有关社会团体负责人、会计师事务所、高等院校等有关单位的专家组成。
第九条 评估委员会是社会团体评估工作期间的非常设机构，根据民政部门的授权或委托，负责对社会团体评估工作的审定。
第十条 评估委员会的主要职责：
（一）对评估结果进行审核；
（二）对有异议的评估结果进行复查；
（三）公示评估结果，发布评估结果公告；
（四）将异议复查和评估结果报民政部门。
第十一条 评估委员会下设评估小组，评估小组由具有评估资质的专业评估机构人员组成。其主要职责：
（一）严格按照评估标准对社会团体进行评估；
（二）评估小组通过对社会团体进行实地考察、问卷调查、查阅相关资料、征求有关部门意见，进行综合评价；
（三）撰写对社会团体的评估报告；
（四）将评估结果报送评估委员会；
（五）执行评估委员会部署的其他评估任务。
第十二条 评估小组将采用大连市民政局制定的社会团体评估标准，根据社会团体提供的资料，客观、公正、科学、合理地进行评估。评估小组在评估工作中可以要求被评估单位提供必要的证书、文件及证明材料，对被评估单位进行实地调查。被评估单位应该予以配合，如实提供有关情况和资料。
第三章 评估方法和程序
第十三条 评估工作采取被评估单位自我评估与评估机构专业评估相结合、资料审查与实地检查相结合、定性分析与定量分析相结合的方法进行。
评估工作遵循下列流程：
（一）启动。市民政局确定评估起止时间。
（二）自评。被评估单位在评估工作开始后，按照《通知》规定的时限完成自评，并填写《社会团体评估申报表》等相关材料，报送同级民政部门。
（三）评估。评估小组对社会团体进行评估。评估结果经评估委员会评审，将评估结果向社会公示。评估结果如与自评结果有较大出入，应听取被评估单位的陈述和申辩。
（四）评估委员会向被评估单位通报评估结果。
（五）市民政局向被评估单位颁发评估等级证书和牌匾。
第四章 评估等级和应用
第十四条 社会团体评估结果分为五个等级，从低到高依次为A（1A级）、AA（2A级）、AAA（3A级）、AAAA（4A级）、AAAAA（5A级）。评估等级名称为“大连市+等级+社会团体类别”。
第十五条 按照社会团体评估标准，评估满分为1000分。评估得分951分以上，为5A级社会团体；评估得分901分—950分，为4A级社会团体；评估得分851分—900分，为3A级社会团体；评估得分801分—850分，为2A级社会团体；评估得分700分—800分，为1A级社会团体。
具体评估标准参照大连市民政局制定的《大连市行业协会商会评估指标》。
第十六条 被评估单位在开展活动和对外宣传时，可以出示评估等级证书，作为本单位的信誉证明。
第十七条 被评估单位要将等级牌匾悬挂于服务场所或办公场所的显要位置，自觉接受社会监督。
第十八条 被评为4A级以上（含4A级）的社会团体在参加年度检查时，可以适当简化手续。
第十九条 登记管理机关对评估单位加强监督检查。监督检查采取重点抽查、定期明察和不定期暗访以及社会调查、听取服务对象意见等方式进行。
第五章 违规责任
第二十条 被评估单位违反本办法规定，受评时提供虚假情况和资料，或者串通作弊，致使评估结果失实的，经评估委员会查实后，民政部门宣布评估结果无效，对被评估单位进行通报、降低或取消被评估单位的等级，并取消参加下一次评估的资格。
第二十一条 社会团体在获得评估等级证书的有效期内，出现年检不合格记录或违法违规行为的，民政部门将视其情节轻重，降低或者取消其评估等级，收回证书和牌匾，并在媒体上予以公告。
第二十二条 被降低评估等级的社会团体须在收到通知书之日起15日内将评估等级证书和牌匾退回大连市民政局，并换领相应等级的证书和牌匾；被取消评估等级的社会团体须在收到通知书之日起15日内将证书和牌匾退回社会团体登记管理机关。拒不退回（换）的，民政部门将公告作废，并按有关规定进行处罚。对于取消或降低评估等级的社会团体，在新闻媒体上公告。
第二十三条 有关社会团体评估工作的申报表、证书、牌匾、审核戳记式样等，均由民政部门统一制定。
第二十四条 工作人员要严格按照本办法开展评估工作。在工作中，不得徇私舞弊或帮助评估单位弄虚作假。
第六章 附则
第二十五条 本办法由大连市民政局民间组织管理处负责解释。
第二十六条 本办法自2009年11月10日起实施。
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