区市县港航管理部门，各港口企业：
为进一步规范港口企业经营行为，提升港口企业服务水平，建立起长效监管机制，按照《港口法》、《港口经营管理规定》的有关要求，市港口口岸局将于2009年10月下旬至12月底前，开展港口企业经营资质专项检查。现将有关事宜通知如下。
一、检查范围
在大连市港区范围内为船舶、旅客和货物提供设施或者服务的所有港口企业，主要包括从事码头经营、从事集装箱场站经营和从事船舶港口服务的企业等。
从事港口经营业务的渔业码头和军用码头、从事港口经营活动的公务码头、从事《港口经营管理规定》中规定的港口业务经营的企业专用码头和修造船码头、在陆岛之间从事水路运输的码头等企业均在本次检查范围之内。
二、检查内容
（一）经营资格
从事港口经营，是否取得《港口经营许可证》。
（二）资质条件
从事港口经营，是否具备固定的经营场所；是否有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，港口设施设备是否符合法律、法规及有关技术标准的要求；是否有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员。
（三）经营范围
是否按照《港口经营许可证》许可的经营范围从事港口经营活动，有无超范围经营行为。
（三）备案和变更
港口经营企业法人、公司名称、公司注册地址或经营地点、经营范围、主要设备设施变化时是否及时到港口行政管理部门备案或申请变更。
（四）试运行
项目试运行是否具备《港口工程竣工验收办法》规定的试运行相关条件，是否办理了港口工程试运行备案；试运行期限内，是否及时组织了工程竣工验收；不具备正式运营条件，是否及时申请延长试运行期限，并办理相关手续。
（四）港口统计
是否按照国家有关规定，及时向港口行政管理部门如实提供港口统计资料及有关信息。
三、实施步骤
（一）企业自查
各港口企业按照附件“自检报告主要内容”进行自查，并于2009年11月30日前，将自查报告报至市港口口岸局或当地港口行政管理部门。
（二）现场检查
港口行政管理部门自2009年10月下旬至12月底，按照本次专项检查确定的范围和内容结合企业自检报告，组织相关人员到企业进行现场检查。
（三）整改提高
对于已取得港口经营资质、在自查和检查中发现的问题的企业，要制定整改计划，限期整改。逾期不改正的或整改后仍达不到资质要求的企业，将吊销《港口经营许可证》。
对于未取得经营许可从事港口经营的企业，限期在12月1日前申请办理港口经营许可。对于不办理或不符合办理条件仍从事港口经营的企业，将根据相关法律法规予以处罚。
（四）更换《港口经营许可证》
为规范港口经营资质管理，此次港口经营资质专项检查后，对于符合港口经营条件的经营人，持原《港口经营许可证》换发新版的《港口经营许可证》。
对于港口经营企业法人、公司名称、公司注册地址或经营地点、经营范围、主要设备设施变化的，应及时申请变更并更换新版的《港口经营许可证》。
（五）检查情况通报
本次港口经营资质专项检查结束后，市港口与口岸局将对检查情况予以通报，并通过互联网向社会公布。
四、检查分工
按照分级管理的原则，市港口口岸局负责核心港区企业的检查与换证工作，并负责全市港口经营资质专项检查的总体安排与协调工作。各区市县港口行政管理部门负责本辖区内港口企业的检查与换证工作。
联系人：李治国 联系电话：82623713 13998420717
附件: 自检报告主要内容。
二〇〇九年十月二十八日
附件：
自检报告主要内容
1.已取得《港口经营许可证》的企业，相关证件及材料是否齐全。如《港口经营许可证》正副本及批文、港口设施竣工验收证书或水运工程质量鉴定书、岸线、初设、环保、消防和安全等的批复，企业人员安全证书及作业上岗证书、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等是否齐全。对于有年审要求的相关证书，是否及时通过年审；企业基本作业流程、安全管理制度、应急预案和措施等是否健全。
2.企业获得港口经营资质以来，法人、公司名称、公司性质、公司地址、主要设施设备、经营范围等是否变更，是否及时到港口行政管理部门办理变更或备案。
3.企业设备设施是否状况完好，是否取得有关竣工验收等相关证书，港口作业设备是否达到要求。从事集装箱场站或其他仓储、装卸作业的企业，场地、仓库、储罐是否取得竣工验收证书，相关作业设备是否满足要求。
4.从事船舶港口服务企业，是否具备从事相应业务条件，资质要求的相关部门的许可。
5.企业管理情况。是否有规范的生产操作规程（流程），是否建立安全管理制度并能够有效落实。
6.企业从业人员情况。是否具有满足港口经营生产要求的相应人员。企业负责安全生产领导是否取得安全培训证书。从事特种作业人员从业资质情况。
7.企业是否在《港口经营许可证》核准的经营范围内进行经营，码头靠泊的船舶是否符合核定的靠泊等级。
8.企业文明服务情况，是否存在妨碍公平竞争、歧视同等条件的服务对象或以任何手段强迫他人接受其提供的港口服务行为。
9.港口经营人是否及时向港口行政管理部门如实提供港口统计资料及有关信息。
10.企业2009年生产经营情况。
11.未取得港口经营许可从事港口经营的企业，应说明原因。
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